Трудовую книжку можно потерять, а архивы организаций могут быть утрачены по самым разным причинам - в 90-е годы это происходило нередко. И тогда с наступлением «высокого возраста» у человека возникают проблемы с начислением пенсии. Именно это произошло с одним жителем Западнодвинского района: из его трудового стажа «выпадал» период в целых десять лет - с 12 января 1978 по 12 декабря 1988 года. Мужчина не мог подтвердить его документально, и управление Пенсионного фонда РФ в Западнодвинском районе могло бы назначить ему лишь минимальную пенсию, однако этого не произошло, потому что возникшую проблему удалось разрешить в суде.
Такие случаи далеко не единичны, и сотрудники Пенсионного фонда советуют гражданам в подобных обстоятельствах не отчаиваться, потому что трудовой стаж можно подтвердить свидетельскими показаниями. Правда, лишь за период до 1 января 2002 года и с рядом других ограничений.
Учитывая очевидную актуальность проблемы, ОПФ России по Тверской области разъясняет, как действовать при отсутствии документов.
Для начала напомним, как определяется трудовой стаж, согласно действующему пенсионному законодательству.
Периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Если в них содержатся неполные сведения о периодах работы или отсутствуют сведения об отдельных периодах, они подтверждаются трудовой книжкой установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также, если в ней содержатся неправильные, неточные сведения или нет записей об отдельных периодах работы, для их подтверждения принимаются:
- письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений;
- справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;
- выписки из приказов;
- лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Ну а при отсутствии документов стаж работы, выполнявшейся на территории Российской Федерации, действительно можно подтвердить свидетельскими показаниями, однако не во всех случаях.
Если документы утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно, подтвердить факт работы гражданина до его регистрации в системе пенсионного страхования можно на основании показаний двух и более свидетелей, при этом продолжительность стажа устанавливается без ограничения;
Если документы утрачены из-за небрежного хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин не по вине работника, периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. Однако продолжительность стажа в этом случае не может превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии. Так, если в 2020 году для назначения пенсии требуется 11 лет страхового стажа, то подтвердить свидетельскими показаниями можно не более пяти с половиной лет.
Обратите внимание: характер работы и другие факторы, предусмотренные законодательством и дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, свидетельскими показаниями не подтверждаются.
Также не подтверждается свидетельскими показаниями время работы у отдельных граждан, в фермерских хозяйствах, на условиях индивидуальной трудовой деятельности, условием включения трудовой деятельности которых в страховой стаж является подтверждение уплаты обязательных платежей.
Установление периодов работы на основании свидетельских показаний производится решением территориального органа ПФР по месту установления пенсии или по месту жительства свидетеля. Если свидетель не может дать показания по состоянию здоровья или по другим уважительным причинам, свидетельские показания, заверенные в установленном порядке, могут быть представлены в письменной форме. Юридической силой обладают документы, заверенные нотариально или территориальным органом ПФР.
На основании заявления гражданина период его работы на основании свидетельских показаний может устанавливаться также и до наступления пенсионного возраста. Поэтому рекомендуем землякам все делать заблаговременно!
Еще раз обращаем ваше внимание: периоды работы граждан с 1 января 2002 года не подтверждаются показаниями свидетелей, так как в страховой стаж включаются только периоды, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФ.
Сообщает Лидия Гаджиева