Тверская областная правозащитная общественная организация «Качество жизни» - Центр общественного контроля в сфере ЖКХ Тверской области провела ежегодное отчетное собрание.
В связи с необходимостью предупреждения распространения короновирусной инфекции на территории Тверской области общее собрание проведено в режиме онлайн, в форме заочного голосования. В собрании приняли участие все члены организации, также все члены организации единодушно проголосовали по всем вопросам повестки дня и утвердили решения, предусмотренные повесткой. Подробная информация о деятельности организации размещена на сайте: http://качествожизни.org/. Возглавляет общественное объединение Елена Юлегина
В собрании принял участие Санислав Петрушенко - депутат Законодательного собрания Тверской области, председатель комитета по ЖКХ Законодательного собрания Тверской области.
Основная программа ТОПОО "«Качество жизни»" - Улучшение качества жизни населения в сфере ЖКХ.
«Качество жизни» с 2012 года ведет работу, как Центр общественного контроля в сфере ЖКХ Тверской области (далее ЦОК) в соответствии с Соглашением о сотрудничестве между НП содействия развитию жилищно-коммунального хозяйства «ЖКХ - развитие» и Правительством Тверской области от 01.06.13 г. на основании нормы ст. 20 Жилищного кодекса РФ.
В отчетном году финансирование деятельности организации осуществлялось по договору с НП «ЖКХ-контроль» и за счет собственной хозяйственной деятельности.
ТОПОО «Качество жизни» сотрудничает с НП «ЖКХ-контроль» - Национальным Центром общественного контроля в сфере ЖКХ, Фондом поддержки реформирования ЖКХ, депутатами Государственной Думы РФ и Законодательного собрания Тверской области, Министерствами строительства Тверской области и энергетики и ЖКХ Тверской области, ГУ «Государственная жилищная инспекция Тверской области», органами местного самоуправления Тверской области, Общественными палатами РФ, Тверской области и г. Твери.
ТОПОО «Качество жизни» является соучредителем Некоммерческого партнерства в сфере управления многоквартирными жилыми домами Тверской области «Тверской управдом».
Одним из основных видов работы организации стали правовые консультации по вопросам ЖКХ. Они проводятся, чтобы повысить правовую грамотность населения в этой сфере. Индивидуальные консультации жители могли получить устно и письменно, по электронной почте. Всего за минувший год жители и организации Тверской области в 2020 году получили 3 017 индивидуальных консультаций по вопросам ЖКХ в Центре общественного контроля в сфере ЖКХ Тверской области в виде писем, личных обращений, обращений по телефону, электронной почте, что на 50% больше, чем в 2019 году. Из всех обратившихся в 2020 году, более 90% нуждались в правовых консультациях.
В 2020 году организация провела 84 групповых мероприятий по вопросам ЖКХ, в т.ч. – с учетом ограничений в связи с пандемией - в электронном виде. В это время рганизация разработала рекомендации и документы для проведения собраний собственников и членов ТСЖ и ЖСК в очно-заочной форме, а также помогла провести более 10 таких собраний, в т.ч. ТСЖ «Смоленский 8/2» В отчетном году организация разработала также рекомендации и документы по заключению договоров управления МКД, заключении прямых договоров на поставку коммунальных ресурсов, работе по спецсчетам на капитальный ремонт, рекомендации жителям домов, непригодных для проживания. Состоялись общественные обсуждения проектов федеральных нормативных актов, в т.ч. проектов Постановлений Правительства РФ об обязательном доступе в подвалы МКД бездомных животных, об утверждении правил деятельности по управлению многоквартирными домами и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, предложения о внесении изменений в ГК РФ о территориальном общественном самоуправлении для реализации инициатив местного значения, проекта Приказа Минстроя Российской Федерации «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации общего имущества в многоквартирном доме», предложений по обеспечению безопасности при использовании газового оборудования в МКД.
Проведено анкетирование по вопросу работы со спецсчетами на капитальный ремонт многоквартирных домов. В текущем году собирали подписи под предложениями по реформированию системы контроля газо-, взрывоопасного оборудования. Еще до начала ограничений, связанных с пандемией, сразу после подписания договора между УК «Умный дом» и ООО «Мосрегионлифт», 16.03.20 г., организация провела семинар по этому вопросу для заинтересованных собственников и управляющих организаций.
Правовое просвещение ведется также путем размещения информации на сайтах ТОПОО «Качество жизни» и НП СРО «Тверской управдом» и сотрудничества со СМИ. В 2020 году опубликовано 417 информаций по вопросам ЖКХ. На сайте ТОПОО «Качество жизни» и НП СРО «Тверской управдом» организован специальный раздел правовой информации «Национальный центр общественного контроля в сфере ЖКХ информирует», с такой же ссылкой рассылается информация в управляющие организации Тверской области.
В практической помощи по вопросам ЖКХ нуждались ориентировочно 10% от общего числа обратившихся. В отчетном году проведены переговоры по 52 обращениям граждан, по всем вопросам достигнуто положительное решение, хотя иногда решать вопрос приходится годами. В частности, председатель организации Елена Юлегина приняла участие в совещании в Минстрое Тверской области по вопросу устранения строительных недоделок в д. 22/25 по ул. Пухальского в Калязине, в д. 1 по ул. Торфяной в пос. Терелесовский Вышневолоцкого района, по итогам проверки МКД по адресу Тверская область, Лихославльский район, Калашниково, ул. Ленина, д. 42, построенных под расселение аварийного жилья, в совещании в Минстрое ТО по вопросу устранения строительных недоделок в д. 10 по ул. Школьной в пос. Приволжский Кимрского района при капремонте крыши, в Минприроды и экологии Тверской области по вопросу устранения строительных недоделок в д. 1 на ул. Молодежная в пос. Николо-Малица Калининского района, по вопросу взаимодействия с НКО по выполнению
национального проекта «Экология» в части сбора и переработки ТКО, в Фонде капремонта МКД Тверской области по инициативе Кантора Павла Александровича, члена ТОПОО «Качество жизни»-Центра общественного контроля в сфере ЖКХ Тверской области, директора УК «Умный дом» (Удомля), члена НП СРО «Тверской управдом» по вопросам организации капремонта многоквартирных домов Тверской области, переговоры в Министерстве энергетики и ЖКХ Тверской области по вопросам проблем управления МКД Восточная, 1 в Максатихе, управления МКД в Максатихе, роста числа МКД без управления в Тверской области, работы УК в период повышенной готовности, в совещании в правлении ТСЖ «Белый дом» в связи с иском ТСЖ к ТСО и иском ТСО к ТСЖ, т.к. ТСО производит расчет оплаты за тепло по нормативу в нарушение условий договора теплоснабжения, с участием департаментов ЖКХ и архитектуры Администрации г. Твери, а также в ГЖИ Тверской области по разделению адресов в д. 9 по ул. Виноградова в г. Твери, в Администрации с. Бурашево Калининского района в связи с конфликтом между собственниками квартиры N 3 Г. и остальными собственниками помещений в доме, в совещании в департаменте по управлению имуществом Администрации г. Твери, в департаменте архитектуры Администрации г. Твери, в Главном управлении архитектуры и градостроительства Тверской области по вопросу передачи в собственность собственников помещений в МКД 1 по ул. Молодежной в с. Николо-Малица участка земли между МКД и особо охраняемой территории Комсомольской рощи в связи с отсутствием на земельном участке построенного дома детской площадки, парковки и иных элементов благоустройства.
В случае невозможности достижения договоренности по индивидуальным обращениям граждан и управляющих организаций сотрудники ТОПОО «Качество жизни» оказывают юридическую и правовую поддержку в судебных процессах. В частности, при поддержке организации ТСЖ «Белый дом» выиграло суд у теплоснабжающей организации ООО «Тверская генерация». В последнее время, к сожалению, появилась крайне негативная тенденция, когда на управляющие организации стараются возложить несуществующие долги. Наделение УО несуществующими долгами – это путь к банкротству УК и крайне негативные последствия для собственников помещений в МКД.
Уже в 2021 году состоялось решение Центрального районного суда г. Твери по иску прокуратуры Центрального района г. Твери, которым суд обязал Фонд капремонта выполнить не только краткосрочный план, но Региональную программу капремонта – 280 домов. Елена Юлегина результативно участвовала в заседании этого суда как представитель третьего лица – УК «РЭП-17». Во всяком случае, к руководителю организации обращается прокуратура Пролетарского района, которая готовит аналогичный иск в отношении домов Пролетарского района, что в интересах собственников помещений в МКД в Пролетарском районе. ТСЖ «Никольское» (председатель ТСЖ – член КЖ) также обратилось с соответствующим письмом в прокуратуру Калининского района.
В последние годы ради превращения Тверской области в туристически привлекательный регион надзорные органы всех уровней требуют от УК выполнения текущего ремонта фасадов, несмотря на то, что фасад требует капитального ремонта. С правовой точки зрения это вопиющее беззаконие: ради чужого бизнеса заставляют собственников помещений в доме вкладывать свои деньги в не первоочередные работы. Тем не менее, часть УК сделали текущие ремонты фасадов. Однако, другая часть борется. Правда, пока отбиться удается только на основании пропуска сроков давности. Так что решение суда по иску прокуратуры это – вне всякого сомнения – судьбоносное решение.
Правовое просвещение и оказание практической помощи населению важнейшая, но не единственная составляющая общественного контроля в сфере ЖКХ, который организация ведет фактически со дня создания. В течение 2020 года, в рамках работы по общественному контролю, проведено 87 проверок по вопросам ЖКХ . В том числе прошли 34 проверки домов, построенных под расселение аварийного жилья в 11 муниципальных образованиях Тверской области, проверки реализации реформы ТКО на 46 многоквартирных домах, 6 проверок качества жилищных услуг, 8 проверок благоустройства, 5 проверок управляющих организаций, по одной проверке капремонта и коммунальных услуг. Проверки осуществляют члены организации, а также активисты на местах.
Результат, выявленный при проведении общественного контроля, позволил сформировать в Тверской области уникальную методику взаимопомощи и распространения передового опыта. С разрешения носителей этого опыта ТОПОО «Качество жизни» передает жилищным активистам, которые только приступают к решению той или иной проблемы, координаты управляющих организаций, которые эту проблему уже успешно решили.
Члены организации в отчетном году принимали участие в региональных и федеральных мероприятиях. На большинстве мероприятий ЦОКом были озвучены проблемы, выявленные в сфере ЖКХ Тверской области, и внесены предложения решению выявленных проблем, в т.ч., по изменению действующего законодательства.
Члены, участники, волонтеры организации ведут активную общественную работу, сотрудничают с общественными организациями и формированиями решая конкретные проблемы своих домов.
