Участники конгресса – представители тверских некоммерческих негосударственных объединений, предпринимательского сообщества, муниципальных и региональных органов государственной власти, средств массовой информации и общественные эксперты – рассмотрели проблемы развития тверского сообщества. Конституция РФ провозглашает высшей ценностью права и свободы человека. Признание, соблюдение и защита этих прав является социальной обязанностью государства. Главной задачей участники конгресса определили выработку и заключение «Общественного договора», который в свою очередь позволить наладить взаимодействие между властью, предпринимателями и представителями общественности. На конгрессе были выделены следующие темы для проекта «Общественного договора»: основные принципы, цель подписания, стороны, ресурсная база и сроки разработки, обсуждения и заключения данного соглашения. Также на встрече были представлены некоторые доклады. В них говорилось о состоянии тверского гражданского общества, о роли НКО в развитии Твери и Тверской области и другие.