Муниципальное автономное учреждение похоронного дела «Наследие» в городе Кимры занимало особое положение на рынке ритуальных услуг. Местная администрация о нем «позаботилась», щедро наделив исключительными полномочиями – правом выдавать разрешения на захоронения. А это очень доходное дело! Тем более, что в этом не таком уже большом городе (меньше 50 тысяч населения) смертность в 1,9 превышает рождаемость. Так что работы у могильщиков, увы, хватает…
Однако Тверское управление ФАС России усмотрело в этом нарушение пунктов 2 и 5 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 ¹ 135-ФЗ «О защите конкуренции», поскольку для МАУПД «Наследие» создавались необоснованные преимущества, а это негативно сказывалось на конкуренции на рынке ритуальных услуг.
Поэтому антимонопольный орган выдал городской администрации предупреждение о необходимости внести изменения в изданный ею правовой акт о порядке содержания кладбищ.
Как сообщает региональное управление антимонопольной службы, это предупреждение находится в стадии исполнения.
Отметим еще одно примечательное обстоятельство: хотя трогательная забота городской администрации и обеспечивала «Наследию» самую солнечную поляну на рынке ритуальных услуг, его экономическое положение вызывает некоторое недоумение. Так, почти год назад, 31 июля 2019 года, в службу судебных приставов поступил исполнительный документ о взыскании с МАУПД «Наследие» задолженности по налогам и сборам (включая пени). Однако 27 мая текущего года дело было завершено на том пикантном основании, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание (229-ФЗ статья 46 п. 1 п.п. 4). И как такое возможно?
Наша справка
Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 ¹ 135-ФЗ «О защите конкуренции», органам местного самоуправления запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев принятия актов и (или) осуществления таких действий (бездействия). В частности запрещаются: необоснованное препятствование осуществлению деятельности хозяйствующими субъектами, в том числе путем установления не предусмотренных законодательством РФ требований к товарам или к хозяйствующим субъектам (пункт 2); установление для приобретателей товаров ограничений выбора хозяйствующих субъектов, которые предоставляют такие товары (пункт 5).