Чем более автономны общественные советы при ведомствах, тем более открыто взаимодействие с гражданами. Только пять общественных советов при федеральных ведомствах попали в группу с высоким уровнем содействия «открытому диалогу». К такому выводу пришли эксперты Счетной палаты и Центра перспективных управленческих решений (ЦПУР).
Как нам сообщили в палате, здесь представили подробную оценку работы общественных советов при федеральных органах исполнительной власти. Это продолжение работы СП по развитию открытости государства.
Общественные советы (ОС) – это консультативные и совещательные органы при министерствах и ведомствах. Их целью является учет потребностей и интересов граждан при осуществлении госполитики, а также реализация функции общественного контроля за деятельностью соответствующего федерального органа исполнительной власти. В профильном докладе 2020 года эксперты проанализировали работу общественных советов при власти как одно из направлений открытого диалога.
В результате исследования эксперты СП и ЦПУР составили рейтинг, лидерами которого стали советы при Минстрое России, Минкультуры России, Минспорта России, Росархиве и Росреестре.
Еще 23 общественных совета попали в группу со средним уровнем содействия «открытому диалогу»; 32 совета были отнесены к группам с низким и крайне низким уровнем содействия «открытому диалогу». Об 11 общественных советах при органах власти не удалось найти информацию в публичном доступе.
Это означает, что эти консультативные органы при ведомствах либо не работают, либо информация об их деятельности не публикуется.
«Вероятно, имеет место следующая зависимость: те общественные советы при федеральных органах власти, которые обладают большей автономией и влиянием, чаще могут добиваться большей открытости и участия в своей деятельности иных внешних общественных организаций», – подчеркивают авторы анализа.
Как отмечают авторы исследования, наиболее эффективным решением проблем в сфере открытости госорганов может стать предложение по иному нормативному регулированию вопросов открытости государственной власти в России в форме обновления Федерального закона или поручений Правительства Российской Федерации/