Первая публичная дискуссия, посвященная возможности увеличения пенсионного возраста в нашей стране, состоялась в Общественной палате РФ. Открывая слушания, председатель Комиссии ОП по экономическому развитию и поддержке предпринимательства Валерий Фадеев отметил, что это деликатный вопрос, который российские власти пока обходят стороной. Однако обсуждать его, по мнению В. Фадеева, нужно. Эксперты прогнозируют, что к 2050 году на 100 работающих россиян будет приходиться 78 пенсионеров.
Фадеев считает, что снижение размера пенсий/их сохранение за счет сокращения других бюджетных статей/повышение налогов в долгосрочной перспективе ведет к подрыву социально-экономического положения страны. По его мнению, россиянам следует выходить на пенсию на пять лет позже нынешних сроков. Кроме того, необходимо провести "ревизию" льготных пенсий.
При этом председатель Комиссии ОП РФ подчеркнул, что изменения должны происходить постепенно. Государство должно гарантировать пенсионерам достойный уровень жизни, улучшить качество медицинского обслуживания, принимать меры по повышению рождаемости населения и снижению смертности среди мужчин трудоспособного возраста, создавать условия для переквалификации кадров и оживления экономической деятельности во всех субъектах РФ.
О том, что повышение пенсионного возраста - приемлемый выход из сложившейся ситуации, говорит и научный руководитель ЗАО "Экономическая экспертная группа" Евсей Гурвич. При этом он признает, что это – "непопулярное решение", которое должны принять первые лица государства. По мнению Фадеева, такая позиция ошибочна – представитель ОП РФ уверен, что россияне способны понять необходимость такого шага и принять его.
Оппонентом сторонников пересмотра пенсионного возраста выступает заместитель руководителя Департамента социального развития аппарата Федерации независимых профсоюзов России Андрей Гудков. Он заявил, что достаточных оснований для повышения пенсионного возраста в стране нет. К тому же эта мера противоречит курсу государства на модернизацию экономики: спутник обновления промышленности - отраслевая и профессиональная безработица. Причины кризиса бюджета Пенсионного фонда России Гудков видит в высокой доле "черных" и "серых" зарплат (по данным эксперта, на их долю приходится 24% ВВП) и в низких страховых взносах. Представитель профсоюзов также обратил внимание на то, что четверть россиян выходит на пенсию досрочно. Он призвал ввести для льготников повышенные ставки страховых пенсионных взносов, а также уравнять мужчин и женщин в праве на пенсию по старости.
О необходимости соблюсти гендерное равноправие в пенсионном вопросе говорила и председатель Комиссии ОП РФ по социальным вопросам и демографической политике Елена Николаева. Кроме того, она уверена, что 65-летнего современника трудно назвать стариком. Однако те, кто хотят работать после выхода на пенсию, сталкиваются с трудностями: им предлагают низкоквалифицированный и малооплачиваемый труд. Эту ситуацию, по мнению Николаевой, нужно менять до повышения границы пенсионного возраста. В целом же вопрос о необходимости подобной меры следует обсуждаться как можно шире - с привлечением всех слоев общества, считает Николаева.
В первую очередь в дискуссии следует ориентироваться на 30-45 летних россиян, предложила директор по исследованиям Фонда "Общественное мнение" Елена Петренко, поскольку именно им предстоит выходить на пенсию "по новым правилам". По данным исследований ФОМ, основные мотивы для работы пенсионеров – невысокий размер пенсий, боязнь оказаться не у дел и т.д. Е. Петренко считает, что на эти мотивы и следует опираться при формировании общественного мнения. В частности, ввести схему: чем позже выходишь на пенсию, тем большую сумму получаешь в качестве пенсионных выплат.
"Мы должны либо изменить систему, либо ухудшить условия жизни подлинно нетрудоспособных людей", - заявил председатель Комиссии ОП РФ по вопросам развития гражданского общества Иосиф Дискин. Он напомнил участникам слушаний, что пенсия по старости – это граница нетрудоспособности человека. Возраст в 55 и 60 лет был установлен в XIX веке в Германии. С тех пор ситуация изменилась; для сегодняшних россиян этот возраст не является такой границей. И. Дискин призвал "поднять возрастную планку", объяснив соотечественникам, что рост продолжительности и уровня жизни, улучшение качества медицинского обслуживания – достойная компенсация за "дополнительно отработанные" годы.
