Российская экономическая школа и Центр экономических и финансовых исследований и разработок (ЦЭФИР) презентовали результаты исследования экономических и социальных последствий роста ставки акцизов на сигареты. В обсуждении результатов исследования приняли участие: заместитель руководителя Аналитического центра при Правительстве РФ Юрий Вороненков, заместитель директора департамента охраны здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия человека Министерства здравоохранения и социального развития РФ Наталья Костенко, помощник министра здравоохранения и социального развития РФ Ирина Никитина, председатель Комиссии Мосгордумы по здравоохранению Людмила Стебенкова, председатель правления Международной конфедерации обществ потребителей Дмитрий Янин и другие эксперты.
В исследовании были рассмотрены три сценария развития событий. Первый – консервативный - соответствует планам Министерства финансов РФ. При его реализации предусмотрен рост акциза на 40% ежегодно. Второй сценарий - компромиссный - соответствует достижению Россией минимального уровня акцизов в странах ЕС к 2015 году. Он предполагает рост акциза на 64% ежегодно. При реализации третьего сценария, соответствующего планам Концепции по осуществлению государственной политики противодействия потреблению табака, рост акциза будет ежегодно составлять 81%.
По оценкам старшего научного сотрудника ЦЭФИР Полины Кузнецовой, презентовавшей исследование, при реализации первого сценария пачка сигарет с фильтром в 2015 году будет стоить, ориентировочно, около 60 рублей. Если будет реализован третий сценарий, розничная цена пачки повысится примерно до 115 рублей. При этом в бюджет к 2015 году поступит дополнительно около 400 млрд рублей в первом случае и около 1 трлн рублей во втором. Даже с учетом возможного роста контрабанды табачных изделий и вероятного уклонения от уплаты налогов бюджет может получить от табачных акцизов при реализации третьего сценария, который показался представителям Министерства финансов и Министерства экономического развития радикальным, порядка 800 млрд рублей. Это также означает порядка 1,8-2,5 млн спасенных жизней (за период до 2015 года): отказавшиеся от курения в результате повышения акцизов на табак люди не умрут от связанных с курением заболеваний. "Безусловно, нужно ограничивать потребление табака. Но с другой стороны, мы всегда призываем учитывать уровень доходов населения в целом по стране. Основная задача Минфина - формирование доходов бюджета. Но мы не хотим породить большой нелегальный оборот табачной продукции в России. Нам нужно, чтобы все акцизы полностью поступали в бюджет", - сказала заместитель начальника отдела косвенных налогов департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Министерства финансов РФ Нина Нечипорчук. Исполняющий обязанности руководителя программы ВОЗ по борьбе с курением в РФ Олег Стороженко также подчеркнул, что Всемирная организация здравоохранения будет поддерживать рост акцизов на табак, поскольку эта мера является самой эффективной в борьбе против курения.
Более подробная информация размещена на сайте www.asi.org.ru
