Члены Общественной палаты приняли участие в публичном слушании проекта закона Тверской области «Об областном бюджете Тверской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов».

С докладами по проекту бюджета региона выступили Министр экономического развития Тверской области Игорь Козин и Министр финансов Тверской области Ирина Северина. В ходе обсуждения по итогам докладов представители общественных формирований Верхневолжья смогли высказать свои замечания и предложения.

Основные положения главного финансового документа Тверской области на ближайшие три года прокомментировал заместитель председателя Общественной палаты Тверской области Александр Бутузов:

— В основу формирования расходов областного бюджета заложено пять подходов. Это его социальная ориентация, реализация Указов Президента РФ, совершенствование механизмов финансового обеспечения оказания госуслуг, формирование бюджета в рамках государственных программ, повышение прозрачности и открытости бюджетного процесса. Вызывало обеспокоенность то, насколько у нас будут реализованы Указы Президента РФ: для дотационного региона это очень непростая задача. В бюджете 2012 года были заложены и реализованы очень эффективные механизмы по исполнению Указов, а в 2013 году в этой части работа была продолжена. Ряд указов на сегодняшний день выполнены на 100%, по остальным позициям нет оснований полагать, что они не будут исполнены. Следует сказать, что наш бюджет уже который год демонстрирует социальную ориентацию.

Хотелось бы отметить исполнение бюджета на основе программ. 2013 год был пилотным, за это время удалось оценить эффективность работы отраслей и сбалансировать основные показатели бюджета. Ожидается, что расходы по государственным программам составят в 2014 году 98,7% в структуре областного бюджета. Однако программный метод должен стать не «конечной целью», а средством, которое позволит эффективно формировать бюджет и контролировать расходование средств.

Вызывает опасение растущий государственный долг, который, согласно прогнозу, будет колебаться около отметки в 80%. В то же время структура налоговых и неналоговых поступлений сегодня такова, что каждый третий рубль в наш бюджет приносит физическое лицо. Эту ситуацию нужно менять. Если не развивать промышленность и экономику региона, то госдолг будет только расти. Эти проблемы, безусловно, необходимо прорабатывать в ходе обсуждения проекта бюджета в Законодательном Собрании Тверской области.

 

 Сообщает Андрей Неумойчев, фото автора