Представители центров общественного контроля в ЖКХ, жилищных инспекций, члены Совета Федерации, прокуратуры, Счетной палаты на круглом столе в Совете Федерации обсудили вопросы реализации общественного контроля в ЖКХ и другие насущные проблемы жилищно-коммунальной сферы.
Как нам сообщила исполнительный директор НП «ЖКХ контроль» Светлана Разворотнева, эксперты говорили о поправках в Жилищный кодекс. Так, 17 июня 2014 года Государственной Думой принят в третьем чтении Федеральный закон «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (проект ¹ 199946-6), предоставляющие дополнительные полномочия некоммерческим организациям в сфере общественного жилищного контроля. Также речь шла и о законопроекте об общественном контроле, который готовится ко второму чтению. С одной стороны он расширяет возможности общественников, чтобы НКО могли судиться в интересах прав собственников (в поправках в Жилищный кодекс этого не удалось добиться). С другой стороны – в законе об общественном контроле НКО, к сожалению, не прописаны в субъектах, которые могут осуществлять общественный контроль.
«Нормативно-правовое обеспечение деятельности НКО в регионах, работающих, в том числе и в жилищной сфере, должно регулироваться нормативными актами субъектов. У общественников должны быть полномочия и ресурсная база», — уверена Разворотнева. Пока же такие документы есть всего в нескольких регионах.
Участники круглого стола не могли обойти стороной и поправки, касающиеся лицензирования управляющих компаний. По словам Светланы Разворотневой, Министерство строительства и ЖКХ учло многие изменения, предлагаемые общественниками и экспертами. В частности, закон отменяет лицензирование товариществ собственников жилья; в Комиссиях, которые будут выдавать и отбирать лицензии, будут участвовать и общественники.
Однако у экспертов по-прежнему остается много вопросов к законопроекту. Например, должна ли управляющая компания лишаться лицензии, если она изначально управляет некачественным ветхим жилищным фондом.
Следующая тема, на которую обратили внимание участники круглого стола, проблемы общедомового имущества. Пока в законе нет четкого описания, что это такое, какие права и обязанности должны быть у собственников.
Так в ряде регионов собственникам удалось вернуть колясочные, чердачные и прочие подобные объекты. Они сдают их в аренду, а затем на эти деньги делают капитальный ремонт и благоустраивают дом.
«Надеемся, что рекомендации, которые сформулирует Совет Федерации по итогам круглого стола, будут приняты во внимание региональными органами власти», — подытожила Светлана Разворотнева.